陳耀祥助理教授

學歷

德國海德堡大學法學博士

現職

國家通訊傳播委員會主任委員（2020.08.01-2022.07.31）
國家通訊傳播委員會代理主任委員（2019.05.30-2020.07.31）
國立臺北大學公共行政暨政策學系助理教授（2005.8.1～迄今）

經歷

國家通訊傳播委員會委員（借調：2016.8.1～2020.7.31）
律師
銘傳大學法律系專任助理教授
國立海洋大學海洋法律研究所兼任助理教授
輔仁大學法律系兼任助理教授
國立臺北教育大學文教法律研究所兼任助理教授
行政院文化建設委員會訴願委員
行政院新聞局法規委員會委員
銓敘部訴願審議委員會委員
文化部法規委員及訴願委員
國防部法規委員及訴願委員
國家通訊傳播委員會第11屆及第12屆訴願審議委員會委員
國家通訊傳播委員會第6屆及第7屆國家賠償事件處理小組委員
台灣法學會理事,監事及常務理事
台灣國際法學會監事
台灣憲法學會理事
台灣比較法學基金會董事
公民監督國會聯盟理事
台灣永社副理事長
中華民國公共行政學會監事
台灣運動休閒法學會理事長

專書與專書論文

• 陳耀祥 ，「論廣播電視的節目自由與人性尊嚴的保護－以德國的窺視性電視節目 Big Brother 為例」， 黃宗樂 教授六秩祝賀－公法學篇（一），學林文化，民國 91 年，頁 77 以下。
• 陳耀祥 ，「論廣播電視中犯罪事實之報導與人格權保障之衝突－以德國聯邦憲法法院之雷巴赫裁判為討論核心」，收於「當代公法新論（上）」， 翁岳生 教授七秩誕辰祝壽論文集，元照出版，民國 91 年，頁 115 以下。
• Yaw-Shyang Chen ， ”Die Grundversorgungsaufgabe als Rechtfertigungsgrundlage der Gebuhrenfinanzierung des offentlich-rechtlichen Rundfunks im dualen Rundfunksystem” ， Frankfurt am Main, 2003 （ 博士論文 ， 已出版 ）
• 陳耀祥，「 論政黨經營事業之法律限制 」，收於「民主、人權、 正義」， 蘇俊雄 教授七秩華誕祝壽論文集，元照出版，民國 94 年 9 月，頁 769-788 。
• 陳耀祥，「 論資訊自由與政府資訊公開－德國立法例的觀察與省思 」，收於「現代憲法的理論與現實」， 李鴻禧教授七秩華誕祝壽論文集，元照出版，民國96年9月，頁 929-942 。
• 陳耀祥，論管制裁量與司法審查密度－德國管制行政法之新興議題，司法院行政訴訟與懲戒廳編，司法院出版，2010年9月第一版，頁341-360。
• 陳耀祥，從兩公約之批准論經濟管制與財產權之保障－以通訊傳播產業為例，社團法人台灣法學會主編，台灣法學新課題（八），元照出版，2010年10月初版，頁151-180。
• 陳耀祥，從法治國觀點看美麗島事件，張炎憲、陳朝海編，美麗島事件30週年研究論文集，吳三連臺灣史料基金會，2010年12月，頁223-238。
• 陳耀祥，中央與地方政府治理權限劃分再探討－組織面向的觀察，羅致政主編，地方政府治理的新局與挑戰，新台灣國策智庫出版，2010年11月初版，頁71-80。
• 陳耀祥，聯邦國家的地方公民投票制度－以德國為例，陳隆志、陳文賢主編，國際社會公民投票的類型與實踐，台灣新世紀文教基金會，台灣聯合國研究中心出版，2011年5月初版，頁281-297。（有審查制度）
• 陳耀祥，憲法的制定程序，許志雄、李明峻主編，台灣制憲之路－邁向正常國家，新台灣國策智庫出版，2012年2月初版，頁165-185。
• 陳耀祥，「從績效管理觀點論公務人員考績制度之改革－以2010年公務人員考績法修正草案為對象」，收於台灣行政法學會主編，「依法行政考核與風險治理/行政效能與組織變革/國境管制與行政法上之舉發」，台灣行政法學會出版，2012年8月，頁 169-186。
• 陳耀祥，司法與轉型正義－德國經驗的啟示，收於施正鋒主辦，「轉型正義」，台灣國際研究學會出版，2013年11月初版，頁229-237。
• 陳耀祥，全球氣候變遷下災難防救法制之建構，社團法人台灣法學會主編，台灣法學新課題（九），元照出版，2013年12月初版，頁25-53。
• 陳耀祥，「論公民監督國會之憲政意義」，收於「立憲國家之課題與挑戰」，許志雄教授六秩華誕祝壽論文集，元照出版，2013年12月，頁 134-158。
• 陳耀祥，地方自治與治理－從公民參與談起，財團法人李登輝基金會 輯，建全地方發展與治理研討會，財團法人李登輝基金會出版，2014年1月初版，頁201-216。
• 陳耀祥，「半總統制下之總統法定職權與政治影響力－台灣憲政經驗的省思」，收於「人權、正義與司法改革」，陳傳岳律師七秩晉五華誕祝壽論文集，元照出版，2014年8月，頁 20-40。
• 陳耀祥，「政府採購程序中訂定揭弊者保護規範之研究」，法務部廉政署主編，聯合國反貪腐公約專題學術研討會論文集 - 我國之實踐與展望，法務部廉政署出版，2015年12月，頁 119-143。
• 陳耀祥，「憲法對表現自由的保障-台灣民主發展脈絡下的觀察」，財團法人鄭南榕基金會主編，鄭南榕與言論自由 - 2016臺北市言論自由日系列活動紀實，臺北市政府文化局,台北二二八紀念館,臺北市立文獻館,財團法人鄭南榕基金會出版，2016年11月，頁 17-38。
• 陳耀祥，「論廣播電視事業換照程序中之公民參與」，收於「國際法與國內法的一元論」，陳荔彤教授六秩晉五華誕祝壽論文集下冊，陳荔彤院長論文集編輯委員會出版，2017年8月，頁 49-68。

期刊論文

• 陳耀祥 ，「論政黨自由」，法學講座，第 18 期，民國 92 年 6 月， 1-9 頁。
• 陳耀祥 ，「論國家對於通訊傳播之管制 — 從德國之規範取向論我國通訊傳播基本 法之基本議題」，銘傳大學法學論叢，第二期，民國 93 年 6 月。
• 陳耀祥 ，「論廣播電視自由」，法學講座，第 28 期，民國 93 年 7 月， 1-12 頁。
• 陳耀祥 ，論大眾傳播媒體報導 SARS 疫情與人格權保障之衝突，台灣海洋法學學報，第 3 期卷第 2 期，民國 93 年 12 月， 119-162 頁。
• 陳耀祥 ，「論菸品內容標示義務與基本權利之限制 — 評司法院釋字第五七七號解釋」，月旦法學雜誌，第 1 16 期，民國 94 年 1 月， 215-222 頁。
• 陳耀祥 「論歐洲整合對於德國行政法總論發展之影響」，月旦法學雜誌，第 12 1 期，民國 94 年 6 月， 9-24 頁（東吳大學法律系舉辦，行政法總論之變革學術研討會論文修正出版）。
• 陳耀祥 ， 論全民健康保險中保險費補助之法律爭議 -- 試評最高行政法院九四年判字第一五四六號判決 ，台灣本土法學雜誌，民國 94 年 11 月， 78-83 頁。
• 陳耀祥 ， 論新聞自由與隱私權保障之衝突與調和，現代學術研究 ，民國 94 年 12 月， 155-177 頁。
• 陳耀祥 ， 論總統彈劾案由司法院大法官審理之憲政意義， 台灣民主季刊，第 3 卷第 1 期，民國 95 年 3 月， 59-75 頁。
• 陳耀祥 ， 論憲政改造中之人權保障， 律師雜誌，第 335 期，民國 96 年 8 月， 26-36 頁。
• 陳耀祥 ，論公共電視之節目自由與財務保障， 月旦法學，第 170 期， 民國98年7 月， 58-74 頁。
• 陳耀祥，論促進民間參與公共建設法中甄審階段之法律關係與救濟，世新法學，第四卷第二號，2011年6月，頁1-32。（有審查制度）
• 陳耀祥，全球化時代之國際人權保障－以網路言論自由為例，台灣國際法季刊，第九卷第四期，2012年12月，頁147-170。（有審查制度）

研討會論文

• 陳耀祥 「論歐洲整合對於德國行政法總論發展之影響」，東吳大學法律系，行政法總論之變革學術研討會，民國 93 年 10 月 23 日 。
• 陳耀祥 「 論 SARS 防治與行為自由之限制 ─ 以強制測量體溫與限制搭乘大眾交通工具為例 ─ 」，銘傳大學 2005 國際學術研討會 ，民國 94 年 03 月 12 日 。
• 陳耀祥， 「 台灣政治運動中各憲法草案評析 ─ 以國家組織部分為觀察對象 」，主權、憲法與台灣的未來學術研討會 ，台灣法學會 ，民國 94 年 6 月 25 日 。 論文收於： 社團法人台灣法學會主編：「 主權、憲法與台灣的未來 」，元照出版有限公司， 民國 95 年 1 月初版， 131-155 頁。
• 陳耀祥，論政府資訊公開與政府採購行為之調控－從最高行政法院 93 年度裁字第 625 號裁定談起，國立台灣大學法律學院公法研究中心，「第五屆行政法實務與理論學術研討會」，民國 95 年 1 月 7 日、 8 日 。論文收於：林明鏘、蔡茂寅主編：「行政法實務與理論（二）」，台大法學論叢公法特刊 2 ，元照出版有限公司， 民國 95 年 11 月初版， 299-314 頁。
• 陳耀祥，電子化政府與人民基本權利之保障，臺北大學公共行政暨政策等主辦， 第一屆「公共行政與公法」學術研討會 — 吳英荃教授百歲誕辰紀念 —， 民國 95 年 12 月15 日 。
• 陳耀祥，電子化政府與行政透明原則，「政府治理模式之探討」學術研討會，中華發展基金管理會及台北大學公共行政暨政策學系主辦， 2007 年 11 月14 日 。
• 陳耀祥，論公民參與立法監督，二十一世紀公民社會的變遷與發展國際學術研討會，行政院研究發展考核委員會、台北大學公共行政暨政策學系及台北大學公部門與公民社會人力資源發展學程主辦， 2008 年 11 月28 日 。
• 陳耀祥，從二項公約之批准論產業管制與人民財產權之保障-以通訊傳播之管制為例， 臺灣法學會2009年年度法學會議，臺灣法學會， 民國 98 年 12 月19 日 。
• 陳耀祥，公務人員保障法修法研議-保障對象與救濟類型之研究，公務人員保障暨培訓委員會主辦，九十八年公務人員保障法修法芻議研討會，臺北市，2009年5月26日。
• 陳耀祥，全球化與網際網路中之人權保障—以網路言論自由為討論核心，中國政治學會主辦，2009年中國政治學會年會暨學術研討會，主題：「金融海嘯下的全球化、民主化與民主治理」，台北縣，2009年11月6-7日。
• 陳耀祥，從法治國看「美麗島事件」，高雄市政府、吳三連台灣史料基金會主辦，人權、正義、美麗島－「美麗島事件30週年」紀念研討會，高雄市，2009年12月12－13日。
• 陳耀祥，行政檢查與人權保障-以進入私人處所執行檢查為例，高雄市政府法制局主辦，2010年訴願與法制業務學術研討會，高雄市，2010年9月3日。
• 陳耀祥、黃絜合著，公民社會與網路隱私權－以Google街景工具於英國白金漢郡隱私爭議為例，臺北市立教育大學社會暨公共事務學系主辦，2010年社會暨公共事務國際學術研討會－公民社會與人權法治－，臺北市，2010年12月11日。
• 陳耀祥，終止動員戡亂時期後的憲政改革與國家定位，群策會、台灣教授協會主辦，台灣民主化關鍵的一九九一－終止動員戡亂時期20週年紀念研討會，臺北市，2011年4月30日-5月1日。
• 陳耀祥（合著），縣市改制直轄市的問題探析和策略建議－新北市、臺中市、臺南市與高雄市實證調查研究，國立臺北大學公共事務學院、財團法人台灣民主基金會主辦，2011民主治理與公共事務發展國際學術研討會，新北市，2011年5月24-25日。
• 陳耀祥，全球氣候變遷下災難防救法制之建構，台灣法學會2011年年度法學會議暨第41屆會員大會，台灣法學會主辦，台北市，2011 年 12月10-11日 。
• 陳耀祥，論風險社會中災害防救法制之建構，2011年社會暨公共事務國際學術研討會－建國一百年風險社會與公共治理的回顧與展望，臺北市立教育大學社會暨公共事務學系主辦，台北市，2011 年 12月10日 。
• 陳耀祥，「半總統制下之總統法定職權與政治影響力－台灣憲政經驗的省思」，第三屆半總統制與民主學術研討會「半總統制與民主：檢視二合一選舉的憲政意涵」，中央研究院政治學研究所籌備處、國立台北大學公共事務學院、國立台北大學公共行政暨政策學系主辦，新北市，2012 年 3月17日 。
• 陳耀祥，論國會調查權，2013年「國會與政府體制」學術研討會，東吳大學政治學系、東吳大學政治學系國會研究中心、中央研究院政治學研究所主辦，台北市，2013 年 5月17-18日 。
• 陳耀祥，論通訊傳播管制機關之管制裁量與法院審查密度，「通訊傳播法的管制革新─政策、法律、司法與兩岸」研討會，政治大學法學院，台北市，2013 年 10月3-4日 。
• 陳耀祥，司法與轉型正義－德國經驗的啟示，台灣國際研究學會主辦，「轉型正義」學術研討會，台北市，2013年10月19日。
• 陳耀祥，地方自治與治理－從公民參與談起，財團法人李登輝基金會主辦，建全地方發展與治理研討會，台北市，2013年11月2、9、16日。
• 陳耀祥，風險治理、公民參與及行政救濟，TASPAA 2014台灣公共行政與公共事務系所聯合會年會暨國際學術研討會「政府治理與公民行動」，台灣公共行政與公共事務系所聯合會主辦，淡江大學公共行政學系承辦，新北市，2014 年 5月24-25日 。
• 陳耀祥，論國會資訊公開制度－以立法院黨團協商之公開為例，第六屆國會學術研討會：「九月政爭」後的憲政民主與國會運作學術研討會，東吳大學政治學系、東吳大學政治學系國會研究中心主辦，台北市，2014 年 6月13-14日 。
• 陳耀祥,論廣播電視事業換照程序中之公民參與,2015年第十屆全球化與行政治理國際學術研討會,開南大學公共事務管理學系,2015年5月8日
• 陳耀祥，論電信事業之瓶頸設施共用義務－台灣電信管制之省思與挑戰，第四屆兩岸通訊傳播法論壇，兩岸通訊傳播法論壇主辦，中南大學法學院協辦,中國湖南省長沙市，2015 年10月9--10日 。
• 陳耀祥，論總統選制對國家認同之影響:總統直選或委任直選的憲法意義，總統直選20週年學術研討會：吳三連台灣史料基金會主辦，台北市，2016年10月1日 。

研究計畫及其他

國科會研究計畫

• 陳耀祥 ，「後 SARS 台灣重建計畫 -SARS 的社會與經濟衝擊研究 -SARS 防治與人權保障（子計畫六）」 (92-2420-H-130-001-KC) ，國科會， 民國 92 年 11 月 1 日 至 93 年 11 月 30 日。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「 德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集大型譯注計畫－德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集大型譯注計畫 (1/2 ） ，國科會，計畫編號： NSC 92-2420-H-004-011- ，民國 92 年 8 月1 日 至 93 年 11 月 30 日 。（共同主持人）
• 陳耀祥 ，「 德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集大型譯注計畫－德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集大型譯注計畫 (2/2 ） ，國科會，計畫編號： NSC 94-2420-H-004-003- ，民國 94 年 1 月 1 日 至 94 年 12 月 31 日 。（共同主持人）
• 陳耀祥 ，「國家之經濟資訊行政與其憲法上之正當性」，國科會，計畫編號： NSC93-2414-H-130-003 ，民國 93 年 8 月至 94 年 7 月。（計畫主持人）
• 陳耀祥 ，「論歐洲聯盟整合過程中會員國行政法理論之轉變—以德國之經濟行政法理論為研究核心」，國科會，計畫編號： NSC 94-2414-H-130-004 ，民國 94 年 8 月至 95 年 7 月。 （計畫主持人）
• 陳耀祥，Constitutional Theory，延攬科技人才及兩岸科技交流(延 攬客座科技人才)，國科會，計畫編號：098-2811-H-305-001-，2010年2月1日至2010年7月31日。（計畫主持人）
• 陳耀祥，論全球化時代之言論自由及隱私權保護-從全球治理之角度出發，國科會，計畫編號：98-2410-H-305-035-，2009年8月1日 至 2010年7月31日。（計畫主持人）

其他研究計畫

• 陳耀祥 ，「授予行政法人全民健康保險基金會公權力之必要性及其範圍」，行政院二代健保規劃小組第三階段規劃報告（九十二年一至十二月），民 93 年 1 月。
• 陳耀祥 ，「地方自治監督與行政救濟之研究計畫」，內政部，計畫編號： 093000000A U601001 ， 民國 93 年 3 月 31 日 至 93 年 11 月 30 日 。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「環保糾紛民事責任相關法制之探討專案工作計畫」，行政院環保署，計畫編號： EPA 93A 057 ， 民國 93 年 3 月 31 日 至 93 年 11 月 30 日 。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「 全民健保保險資格政策之未來走向研究期末報告 」，行政院衛生署，計畫編號： DOH94 HI-1002 ，民國 94 年。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「國民體育法研修研究計畫」，行政院體育委員會， 民國 94 年 。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「德國文官制度之研究」，考試院， 民國 94 年 8 月 1 日 至 94 年 11 月 20 日。（計畫主持人）
• 陳耀祥 ，「 我國獨立行政委員會組織建制與相關憲政問題之研究 」，行政院法規委員會， 民國 95 年 3 月 1 日 至 95 年 11 月 30 日。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「公務員借調及兼職制度運作及檢討之研究」，行政院人事行政局， 民國 96 年 4 月 至 9 月。（協同主持人） 。
• 陳耀祥 ，台北縣政府政風處97年廉政策略委託研究案，台北縣政府委託研究報告， 民國 97 年 11 月 。（協同主持人）
• 陳耀祥 ，「公務人員保障法修法研議－保障對象與救濟類型之研究」，公務人員保障暨培訓委員會委託研究報告， 民國 97 年 12 月 。（計畫主持人）
• 陳耀祥 ，「台北縣政府組織職掌與效能提升之研究（合併『台北縣升格準直轄市與中央、公所權責劃分、整合分工及後續因應方法之研究」，台北縣政府研究發展考核委員會委託研究報告， 民國 98 年 7 月 。（協同主持人）
• 陳耀祥，臺北市政府廉政指標之後續研究及廉政問卷調查委託研究案，台北市政府政風處，2009年7月。（協同主持人）
• 陳耀祥，閱聽眾接近使用傳播媒體權之研究，國家通訊傳播委員會99年委託研究報告（NCCK99003 - 0324），2010年11月。（共同主持人）
• 陳耀祥，大都會政府體制之研究，內政部委託研究報告（國科會GRB編號PG9904-0293），2010年12月。（協同主持人）
• 陳耀祥，「不在籍投票制度與實踐之研究」，財團法人台灣智庫委託專題研究，2011年5月20日。（計畫主持人）
• 陳耀祥，「民主國家競選經費規範之研究」，內政部委託研究，2012年11月。(研究員)
• 陳耀祥，公務人員對貪瀆案件調查結果之信任度研究，行政院研究發展考核委員會委託研究 (RDEC-RES-102-013-004)，2013年。(協同主持人)
• 陳耀祥，核發環保許可過程中公民參與機制研究，行政院環境保護署委託研究(EPA-102-FA-03-A237)，2013年12月。 (協同主持人)

翻譯

• 陳耀祥 ，「雷巴赫士兵謀殺案」判決，德國聯邦憲法法院裁判選輯（十二），司法院，民國 95 年 11 ， 149-172 頁。
• 陳耀祥，管制與監督之間的行政自主性，收於Eberhard Schmidt-Aβmann著，Das Allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee，林明鏘等合譯，行政法總論作為秩序理念－行政法體系建構的基礎與任務，元照出版 。
• Klaus Lange著，陳耀祥譯，聯邦憲法法院及邦憲法法院，Peter Badura/ Horst Dreier主編，蘇永欽等譯注，德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集〔上冊〕，頁303-322。
• Peter M. Huber著，陳耀祥譯，民主政治中之政黨，Peter Badura/ Horst Dreier主編，蘇永欽等譯注，德國聯邦憲法法院五十週年紀念論文集〔下冊〕，頁643-660。